根据浙江证监局行政处罚决定书，元成股份2020年至2022年年报存在虚假记载。

公司通过虚增越龙山国际旅游度假区相关项目的劳务和机械成本、虚增相应项目产值等方式，累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046万元。

调查显示，2020年年报虚增利润占当期披露金额绝对值的36.60%，这一比例在2021年为19.32%。

除越龙山项目外，该公司还存在淮阴项目价审差异未及时入账处理的问题。

2022年9月前后，公司收到淮阴项目的结算审定单并确认，却未根据审定结果调整财务记账金额，导致当年年报虚增营业收入1416.14万元，虚增利润总额1345.33万元。

元成股份的违规行为不仅限于财务造假，还延伸到了资本市场融资活动。

2022年7月至9月期间，元成股份披露《2022年度非公开发行A股股票预案》（修订稿、二次修订稿）等多份文件。

这些文件引用了越龙山项目2020年、2021年营业收入等财务数据。由于这些财务数据本身不真实、不准确，导致公司非公开发行股票文件中编造了重大虚假内容。

2022年11月，元成股份完成非公开发行股票，共募集资金约2.85亿元。 这意味着投资者基于虚假信息做出了投资决策，涉嫌欺诈发行。

根据浙江证监局的处罚决定，元成股份被责令改正，给予警告，并处以约3745.46万元罚款。

公司实际控制人暨时任董事长祝昌人被处以2800万元罚款，并被采取10年证券市场禁入措施。在禁入期间内，他不得在任何机构中从事证券业务或担任证券发行人的董监高职务。

同时，公司时任董事、副总经理周金海等四名责任人分别被处以500万元至200万元不等的罚款。

上海证券交易所的纪律处分认定祝昌人组织、指使虚增越龙山项目成本和产值，导致公司信息披露违法及欺诈发行行为。

上交所公开认定祝昌人10年内不适合担任上市公司董事、高级管理人员。其余四名责任人也被认定未勤勉尽责，是公司相关违规直接负责的主管人员。

元成股份于1999年成立，主营业务覆盖生态景观、绿色环保、休闲旅游三个领域。

该公司于2025年12月5日从上交所退市。 退市后，其证券代码变更为400284，证券简称为“元成5”。

该公司2025年前三季度财务数据显示，公司实现收入1.02亿元，归母净利润-1.43亿元。 此次处罚将使公司面临更加严峻的经营局面。

对于本次处罚，公司及相关当事人表示将认真吸取教训，加强对相关法律法规及监管规则的学习，强化规范运作意识，加强信息披露管理。

公司公告中承认：“该处罚将对公司的生产经营产生重大不利影响，将进一步加剧公司经营困难的局面。”

上交所纪律处分决定书中明确指出，祝昌人作为公司实际控制人，“行为恶劣，违法情节较为严重”。

浙江证监局总计7945.46万元的罚款和上交所的“公开谴责”处分，传递出清晰的监管信号：上市公司财务造假和欺诈发行是监管的“零容忍”区。

元成股份虽已退市，但其历史违规行为仍被严肃追责，表明监管的问责链条不会因公司退市而终止。

在调查过程中，部分责任人曾提出申辩。祝昌人、周金海、余建飞提出，行政处罚查明的事实不应作为纪律处分依据的事实。但这些异议未被采纳。

随着监管机构对资本市场违法违规行为打击力度持续加强，任何企图通过财务造假欺骗市场和投资者的行为，终将面临严厉的法律制裁。